在“十五五”规划纲要中，科技、消费与民生被确立为三大核心领域，成为理解未来五年中国经济发展方向的重要切入点。规划明确提出，居民消费率需显著提升，内需对经济增长的拉动作用持续增强，同时基础研究能力与关键核心技术攻关取得突破性进展。围绕这些目标，香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长郑永年在接受专访时，从产业布局、消费潜力释放到房地产转型等维度展开深入分析。
针对现代化产业体系建设，郑永年指出，科技是贯穿传统、新兴与未来产业发展的主线。他以四次工业革命为例，强调科技进步是推动经济形态跃升的根本动力。当前中国需避免两种极端：既不能将资源过度集中于新兴领域而忽视传统产业升级，也不能因盲目布局未来产业而动摇产业根基。他以美国“再工业化”困境为鉴，提出应通过“0到1”的原始创新与“1到N”的应用转化并重，巩固制造业基本盘的同时培育新增长点。这一过程中，知识产权保护、风险投资机制完善及市场环境优化被视为关键支撑。
在服务业与制造业融合方面，郑永年以粤港澳大湾区为例，建议推动珠三角制造业与香港金融、法律等高端服务业深度对接。他同时强调，生活性服务业对城市消费活力的影响不容忽视。路边摊、社区便利店等业态不仅承载民生需求，更是城市烟火气的体现。当前部分城市在交通规划、市场管理等领域存在供需错配，例如电动车停车位严重不足，制约了消费潜力释放。他主张通过制度创新破解“一刀切”管理，为多元消费场景创造条件。
下沉市场消费潜力成为关注焦点。郑永年观察到，中国城市扩张已进入存量时代，未来需从“造城”转向“造市”。下沉市场覆盖全国七成人口与六成GDP，但消费供给存在结构性短缺。他以咖啡消费为例，指出既有高端市场也有5元平价需求，但修鞋、擦鞋等基础服务反而稀缺。这种分层需求未被充分满足的现象，折射出城市治理需更精细化。他建议通过完善基础设施、优化营商环境等举措，激活县域经济消费活力。
关于构建“世界市场”，郑永年提出需破解微观层面开放障碍。尽管中国进口规模仍有提升空间，但外籍人才入境便利度、地方保护主义等问题仍制约要素流动。他强调，高收入群体消费与低收入群体就业需形成良性循环，通过扩大中高端消费供给带动产业升级，同时为普通劳动者创造收入增长机会。
房地产领域转型被纳入民生框架引发讨论。郑永年认为，高质量发展应聚焦“住有所居”本质需求，而非单纯追求规模扩张。当前市场存在供需错配：一方面高端地产过剩，另一方面符合中国人居住习惯的高品质住宅短缺。他建议通过农村宅基地制度改革释放闲置资源，同时推动城市更新将废弃工业用地转化为消费空间。对于居民财产性收入增长，他强调稳定资产价格预期的重要性，指出只有经济基本面持续向好，民众才敢增加消费与投资。
