华灯初上，上海的街头巷尾逐渐热闹起来。吴江路步行街夜市里，手绘艺术家支起画架，旁边烤鸡翅的香气弥漫开来，吸引着过往行人的目光。而在几公里外的徐汇滨江西岸梦中心，餐厅的户外座位上坐满了享受江风与落日的食客，构成了一幅惬意的生活画卷。这些充满烟火气的场景，正因“外摆位”的兴起而变得愈发常见，成为上海城市生活的新亮点。
外摆位不仅为市民和游客提供了休憩、社交和消费的户外空间，也为商家带来了实实在在的收益。在普陀区梅川路商业街，一家烧烤店店主算了一笔账：自开展外摆经营以来，店外区域直接带来了近43万元的营收，客流量增加近8000人。另一家家常菜馆也表示，外摆后客流量提升了约30%，整体营业额增长约40%。杨浦区大学路的情况同样如此，超过半数的沿街店铺设置了外摆位，部分外摆面积甚至与店内相当。一家运动潮牌店精心打造的露营风外摆区，成为年轻人打卡的热门地点，商户直言“少了外摆位，收入可能减少一半”。
数据进一步印证了外摆经营的活力。目前，上海市已规范设置设摊点位997处，打造设摊特色区域500多处，覆盖商户超4000家，业态以轻食、咖啡为主，与街区风貌相互融合，构建出层次丰富、形态多元的城市商业生态。这些外摆位不仅为商家带来了经济效益，也为城市增添了独特的魅力。
外摆经营的蓬勃发展，离不开良好的营商环境。徐家汇街道营商办主任介绍，现在的外摆经营与过去的小摊小贩完全不同，商户都是主动报备，走合规审批流程。街道会全程参与方案制定，联合多部门评审卫生安全、消防安全、结构安全与应急疏散方案，并在事后联合走访指导，确保合规落地。通过“一网通办”平台，商户常在10天内就能走完审批流程。去年入驻徐汇区美罗城的必三咖啡，申请外摆后仅两个工作日就获批，高效的审批机制让其成为上海12家门店中营业额最高的一家。
高效的审批流程，让商户有了更多精细化、创意化运营的底气。必三咖啡美罗城店定制了可拆卸、带安全阀的“庭院星空房”，因其独特的私密性，成为消费者青睐的“街头会客室”，户外区域使用率曾高达80%以上。这种创新不仅提升了消费者的体验，也为商家带来了更多的客流和收益。
然而，外摆位的兴起也带来了新的挑战：商户要经营，市民要安宁，行人要通行，如何平衡各方利益成为一道难题。为此，上海市绿化和市容管理局会同市商务委、市交通委等五部门联合发布措施，对外摆位设置区域、业态类型、配套服务等方面提出明确要求。各区也出台了相应指导方案，如徐汇区构建协同管理体系，黄浦区利用数字化手段提升管理效能，推出“外摆位地图”和一体化管理平台。
在基层治理中，刚柔并济的精细化管理与多方参与的协商共治发挥了关键作用。大学路上，街道、产权方与商户代表共同制定了上海首个街区层面的《大学路街区外摆位管理规范》，细致到以路灯杆为基准线划定外摆范围，限定外摆隔断高度。普陀区梅川路步行街面对夜排档扰民问题，以党建引领“多格合一”，联动多个部门及相邻街道，组建街区治理委员会，让商户、居民代表与职能部门共同议事，将单向管理转变为双向共治。
当外摆位在上海街头扎根，其意义早已超越商业范畴。它如同一面镜子，折射出城市的经济活力、治理精度，最终沉淀为独特的文化气质与生活美学。在外滩新晋网红楼FTC，Plusone咖啡馆将历史建筑窗户改建，让人可以在室内外自由穿梭，保留的百年老砖墙让客人读懂建筑的故事。徐汇滨江的宝莱纳餐厅，外摆区做了精细化分区，设立独立吸烟区，还为宠物准备专属坐垫，将“宠物友好”变为可感知的温暖。奶酪小酒馆则随季节更替变换外摆“妆容”，营造出不同的氛围。
外摆位还成为个人创作与公众生活相遇的舞台。在吴江路夜市，手绘艺术家崇女士的画架前常有外国游客驻足，这种跨越文化的欣赏与认可，让艺术在烟火气中找到知音。街头巷尾的活力，正深度融入上海提升商业能级的顶层设计。《上海市商圈能级提升三年行动方案》提出打造“24小时活力商圈”，《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案》也提出优化外摆设摊等监管审批，助力经济发展。无论是南京路步行街的“经典永恒”，淮海中路的“高雅时尚”，还是豫园商圈的“融汇古今”，外摆业态都能以灵活、亲切的方式诠释商圈定位，丰富消费者体验层次。
从曾经的管理难题到如今的城市风景，上海的街角正被一个个合规、美观、充满巧思的外摆位持续“加热”。这温度，是生意场上的信心，是市井生活的暖意，更是一座超大城市在精细化治理道路上展现出的包容、智慧与远见。
